Η προσφυγή θα πρέπει να κατατεθεί εντός της επιτακτικής και ανατρεπτικής προθεσμίας των 75 ημερολογιακών (καθαρών) ημερών, που άρχεται από την επομένη ημέρα της ενημέρωσης του προσφεύγοντα ή του πληρεξουσίου δικηγόρου του ή άλλου εκπροσώπου του, σημειώνοντας ότι η νομολογία δεν έχει αποδεχθεί ως κανόνα ότι η ημερομηνία που φέρει μία επιστολή τεκμαίρεται ότι αποτελεί και την ημερομηνία αποστολής της (Απόφαση Διοικητικού Εφετείου στην Κυριάκου v. Κυπριακής Δημοκρατίας, Έφεση κατά Απόφασης Διοικητικού Δικαστηρίου Αρ. 79/2022, ημ. 28.1.2026) λαμβανομένων υπόψη εξαιρετέων ημερών, δυνάμει του περί Ερμηνείας Νόμου (ΚΕΦ 1), ως έχει τροποποιηθεί ή, κατά περίπτωση, από την επομένη ημέρα της δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας, σύμφωνα με το Άρθρο 146.3 του Συντάγματος.

Ως προς την τήρηση της προθεσμίας των 75 ημερών, δηλαδή την εμπρόθεσμη καταχώριση της προσφυγής, το Δικαστήριο έχει εξουσία να το εγείρει αυτεπάγγελτα, ως ζήτημα δημοσίας τάξης (ex proprio motu).

Πλήρης γνώση, σύμφωνα με τη νομολογία, είναι η βέβαιη γνώση της πράξης ή απόφασης, σε βαθμό που να επιτρέπει στο επηρεαζόμενο πρόσωπο να διαγνώσει με βεβαιότητα και ακρίβεια την υλική ή ηθική ζημιά που υφίσταται από την πράξη ή απόφαση, ώστε να είναι σε θέση να διεκδικήσει τα δικαιώματά του, παρέχοντάς του ταυτοχρόνως την ευκαιρία να προσφύγει στο Δικαστήριο προς έλεγχο τους, με την επάρκεια της γνώσης να απαιτεί πληροφόρηση να κρίνεται κατά περίπτωση, στο πλαίσιο των περιστατικών της κάθε υπόθεσης και σε περίπτωση αμφιβολίας, κατά πόσον ο διοικούμενος είχε επαρκή γνώση των γεγονότων ή όχι, η αμφιβολία ενεργεί υπέρ του, με το βάρος απόδειξης να το φέρει ο διάδικος που επικαλείται το εκπρόθεσμο της προσφυγής.

Όπως έχει κριθεί, δεν απαιτείται η δημοσίευση ή κοινοποίηση του συνόλου των στοιχείων από τα οποία προκύπτει η τήρηση των προδιαγεγραμμένων τύπων και όλων των στοιχείων που λήφθηκαν υπόψη για αιτιολόγηση της πράξης ή απόφασης, πρέπει όμως να είναι εκτεταμένη και επαρκής έτσι ώστε ο επηρεαζόμενος να γνωρίζει τις επιπτώσεις της απόφασης και την κατάσταση στην οποία έχει βρεθεί, δίδοντας του έτσι την ευκαιρία να προσφύγει στο Δικαστήριο.

Όταν, όμως, η πράξη ή απόφαση είναι εύκολα προσιτή στον ενδιαφερόμενο, ο οποίος είχε έντονο ενδιαφέρον για το θέμα, η μη εντός ευλόγου χρόνου ενέργεια των απαιτουμένων προς λήψη πλήρους γνώσης της πράξης ή απόφασης αποτελεί παράλειψη, της οποίας οι συνέπειες εξομοιώνονται προς τη μη εμπρόθεσμη άσκηση της προσφυγής.

Επίσης, όπως έχει κριθεί, τεκμαίρεται η γνώση του προσφεύγοντος, όταν ο ίδιος έχει προβεί σε ενέργειες (λ.χ. υποβολή ένστασης) που αποδεικνύουν ότι γνώριζε για την έκδοσή της, όπως επίσης ισχύει και το τεκμήριο παραλαβής της επιστολής, που απεστάλη ταχυδρομικώς, σύμφωνα με το οποίο η επιστολή που ταχυδρομείται θεωρείται πως παραλαμβάνεται από τον παραλήπτη της εντός μερικών ημερών, σύμφωνα με το Άρθρο 2 του περί Ερμηνείας Νόμου (ΚΕΦ 1), ως έχει τροποποιηθεί.

Μία τυπική δομή έναρξης και τροχιοδρόμησης της δίκης περιλαμβάνει:

• Καταχώριση της προσφυγής.
• Επίδοση στο ενδιαφερόμενο μέρος ή μέρη, τα οποία συνιστούν κανονικό και πλήρη διάδικο (αν υπάρχουν, π.χ. σε περίπτωση προσβολής απόφασης προαγωγής ή διορισμού συνυποψηφίων) άλλως δικαιούνται να καταχωρήσουν αίτηση παρέμβασης στη δίκη, καθώς το δικαίωμα προσώπου του οποίου το συμφέρον διακυβεύεται ή θα επηρεαστεί δυσμενώς από την ακύρωση της υπό αναθεώρηση διοικητικής πράξης ή απόφασης έχει δικαίωμα να ακουστεί ως ενδιαφερόμενο πρόσωπο, με την επίδοση να είναι υποχρεωτική και να συνιστά ευθύνη του προσφεύγοντος.
• Καταχώριση Ένστασης από το όργανο εναντίον στρέφεται η προσφυγή, ως προς την πράξη ή απόφαση που εξέδωσε, όπως, τυχόν, αυτοτελώς και από το ενδιαφερόμενο πρόσωπο, αν αυτό επιθυμεί να εκπροσωπηθεί αυτοπροσώπως ή με δικηγόρο.
• Καταχώρηση γραπτών αγορεύσεων από όλα τα διάδικα μέρη.
• Απαντητική αγόρευση του αιτητή.
• Διευκρινίσεις.
• Έκδοση απόφασης (κάποιες φορές γίνεται και από Έδρας – ex tempore).

Μπορεί να ασκηθεί έφεση στο Ανώτατο Δικαστήριο εντός 42 ημερολογιακών (καθαρών) ημερών, με αφετηρία την επομένη της έκδοσης της απόφασης, λαμβανομένων υπόψη εξαιρετέων ημερών, δυνάμει του περί Ερμηνείας Νόμου (ΚΕΦ 1), ως έχει τροποποιηθεί.

Σε εξαιρετικές περιπτώσεις, λόγω του επείγοντος και/ή της φύσης του θέματος, όπως π.χ. σοβαρά ζητήματα υγείας, τα οποία ορθό είναι τα τύχουν, όσο το δυνατό, δικαστικής απόφασης σε ανάλογο χρονικό διάστημα, υποβάλλεται αίτηση για σύντομη εκδίκαση της προσφυγής, συνοδευόμενη από αναλυτική ένορκη δήλωση, η οποία, κατά πρώτο λόγο γίνεται από τον προσφεύγοντα. Το Δικαστήριο, αφού λάβει υπόψη τη θέση των διαδίκων, αποφασίζει κατά πόσο θα εγκρίνει το αίτημα.